第三章 从清华学校到清华大学（17）
由各省考送中科生之制度，为8年前所规定办理以来之结果。若谓清华学生全体优秀，未敢自夸，即谓不及从前派送者，亦或难免。夫各省考送之学生，年龄限制加严，正当发育之时，不免有优劣之变迁，其中最劣者，虽已除名，而毕业时能及格者，尚不得谓各省最优秀者也。由是观之，500人中之50名，以程度优劣人品而论，所选壮年学生，较幼年学生，自有区别，盖壮年学生造就成材，更有把握。近来程度年龄，逐渐提高，收效已比从前进步，如用竞争考试之法，则教育不发达之省，殊难利益均沾，且此种省份极需人材，不宜在近海各大城市供养无数闲居无事之留学生，反使内地缺乏领袖人材，以开通民智。考查内地少数留学生办事之成绩，极为可观。如其改变方针，以利教育发达之省份，尚不可谓惟一之良计。质言之，如用公开竞争考试之法，所选学生比较优秀，然而用各省考送之法，庶可利益均分，较为公允。因此本校主张，在年壮之学生，用公开竞争考试之法，而参以省份平均之理，以选择留学生。此种新方针，尚须筹备完全，始可施行。即如改办大学，停招中科生，处置旧有学生，改良课程等种种事宜，皆以逐渐进行妥（当）。
各方面虽攻击董事会为最力，其实负职者校长也。明知责任所在，决无隐讳之理，故将清华实在状况，及同人等之计划，明白宣布，以供研究，所拟定改良之大旨如下：
（甲）改组董事会，分明权限为三大部：
（1）基金保管董事会；
（2）赔款及留学事宜董事会；
（3）大学董事会。
（乙）改办大学派送毕业生，以冀缩短留学年限，而免留学生与国情隔阂之虞。
（丙）审定教育方针