第五章 用世界眼光办教育（8）
组织大纲的制定及尔后清华长期的治校体制，无不体现着曹云祥“教授治校”的理念。说他是清华教授治校制度的奠基者，毫不为过。
造就中国领袖人才
据说，曹云祥有句名言：“有德无才称为愚鲁，有才无德称为邪慝”， 主张培养学生要注意德才兼备。只有德才兼备的人才，才是领袖人才。因而曹云祥确定了清华大学成就领袖人才的培养目标，希望将来的清华“成为万国留学生的关键，派送学生留学各国，游美者可至欧洲，游欧者再登新大陆，然后清华可以供给学生最高深最完美的留学机会，而二三十年之周年纪念日，我们就许可以听见各国留学生的各国语言！有德文，有法文，有英文……而清华的精神成为万国留学生精神的总汇，也就是中国的领导”。
1923年4月13日，张彭春提出清华的目标是培养领袖人才，此意见和曹云祥在耶鲁大学所经验的一致，得到了他的肯定和认同。这年9月，在教职员会议第三次常会上，明确了“清华希望成一造就中国领袖人才之试验学校”的目标。曹云祥还在1925年4月17日发表《领袖人才之养成》，从态度、言语、礼仪、机变、乐观、公正、纲纪、义务、团体、爱国、知人等方面，详细分析真领袖人才必须具备的资格。
文章指出，清华学校之所以“岌岌变更学制，提高程度，添设大学部，研究院”，其教育目标，就是要“培养青年学子，成就领袖人才，以供我国之需求”。对于领袖人才的养成，曹云祥提出要具备这样的资格：态度、言语、礼仪、机变、乐观、公正、纲纪、义务、团体、爱国、知人。
曹云祥又把人才分为四类：“第一类，天赋之才，精明强干，