柏林墙的开放意味着什么？
西德总统冯·魏茨泽克说，这是一个“激动人心的时刻”。
布什说：“一件引人注目的大事”发生了。
撒切尔夫人说，我希望这是“拆除柏林墙的第一步”。
密特朗说，我真为“欧洲的自由和进步”而高兴。
苏联外长谢瓦尔德纳泽说，柏林墙开放了，这是一个“正确的决定”，但两德统一还不是现实的问题。
11月10日，一架飞机从波兰首都华沙启航飞向汉堡，然后又飞往西柏林。机舱中科尔不时地从窗口向外探视，他的嘴角、眉梢上挂满了笑容。按计划他现在应该在波兰访问，但是柏林墙的开放使他没有心思将计划完成下去。柏林墙开放之后，大量的民德人涌入西德和西柏林给西德和西柏林造成极大的经济和社会压力，他必须回去解决此事。
下了飞机之后，科尔来到西柏林市政厅前发表讲话。他激动地说：
“对我们德国人来说，这确是一个极其愉快的时刻。”科尔在西柏林逗留一天后，赶回波恩召开内阁紧急会议。
同一天，西德政府就柏林墙的开放发表声明说，实行旅行自由是民德的重大举措，西德对此表示欢迎并希望民德的改革能够进一步深入。
从柏林墙各个过境点和西德边界上的各个过境点进入西柏林和西德的民德人越来越多，11月11日达70万；12日竟猛增到130多万；到了13日，仅获得私人旅游签证的人就有518万了。面对这种情况，西德国内上至政界要人、社会名流，下到街头巷尾的平民百姓都在谈论一个问题：柏林墙的开放能够促进德国的统一吗？
“不，两个德国的统一是不可能的。”11月11日上午，克伦茨同科尔通了电话之后，在东德电视台这样坚定地表示。他说，科尔和他商定“不久后在东德而不是在东柏林会晤”，两国将在“经济、环境、文化、人道主义、运输和邮电方面”进行交流与合作。但是，他和科尔的会谈不会促进两德统一。
克伦茨的态度并未使科尔对自己所追求的事业失去信心。他知道，只要是他想办成的事，只要努力，就一定能够成功。当初昂纳克不是决定不定期推迟访问西德吗？结果在三年后依旧欣然赴约；克伦茨在上任的时候不是称赞“柏林墙”吗？结果仅仅几天后，“柏林墙”就宣布开放了。因此，在电话中，科尔满怀信心地说，克伦茨先生，我们的政府将不遗余力地“改善东德人的物质生活条件，叫他们觉得现在所住的地方生活不错而不想离开”。
克伦茨在接受西德电视台记者采访时说：“民主德国决不是联邦德国的一个州，只能是作为一个人民当家作主的社会主义国家而存在。”两个德国的并存是第二次世界大战的产物，作为史实，它将延续很长一段时间。在民德大多数人看来，西德某些政治家的那种趾高气扬、目中无人的态度越来越令人讨厌。
11月13日，在莫德罗被民德人民议院选举为民德总理之前，他在接受英国广播公司采访时同样表示反对两德统一。他说，“两个德国的存在是欧洲稳定的基础”，柏林墙虽然开放了，但并不意味着两个德国会统一，民德将坚持自己的社会主义。在第二天，莫德罗又强调，民德拒绝艾滋病、犯罪和其他西方国家的侵蚀，柏林墙作为东西方和平与缓和的保障，必须保留，如果“完全拆除柏林墙可能造成混乱”。
民德反对派“新论坛”也反对两德统一。在12月18日的声明中，
“新论坛”表示：现在两德统一是不明智的。这样做虽然能让一部分人富起来，但大部分人将面临失业和失去共同参与管理国家的权力。如果两德要实现统一的话，这个事实只能在两个平等的德意志国家的基础上建立起来。民德现在需要的是外部经济援助和合作，而不是过去的对峙或突然建立联邦。
在民德公民中也有不少人对两德统一持反对意见。据莫里民意测验所调查结果表明：在被问及的201名东柏林人中，有48%的人认为两德统一不是个好主意；38%的人表示赞成；14%的人则举棋不定。
在东欧的急剧变动中，特别是1989年末民主德国政局变化，德国统一问题骤然成为世界各国关注的“热点”，这是美国始料不及的。面对这种形势，美国忧喜参半，一方面，美国感到这是西方势力进取东欧的绝好时机；另一方面，又担心处置不当会因此危及自身利益。布什政府在权衡利弊之后决心采取观望态度，耐心等待一段时间，而不做使人后悔的事。11月13日的美国《纽约时报》报道说，政府惟一的决定是支持苏联和西德竭力避免德国过早统一。
在两德统一的问题上，苏联同样持反对意见。1989年12月，戈尔巴乔夫在苏共中央全会上强调指出：“我们不能让民主德国受到欺侮”，“必须从战后的现实出发——存在两个主权的德意志国家，两个联合国会员国，背离这一点将会导致欧洲的不稳定。”
但是，不管怎样，赫尔穆特·科尔决心把实现两德统一作为联邦德国的头等大事来抓。1989年11月28日，他向联邦议院提出了如何逐步实现统一问题的十点计划。该计划准备分三步统一德国：第一步，西德准备接受莫德罗总理在11月17日政府声明中所提到的关于建立两德“条约共同体”的想法，推动民德进行“根本的政治和经济改革”。第二步，也是最重要的一步，即“发展德国邦联结构”。第三步，把两德关系的发展纳入总的东西方关系和欧洲联合的进程之中，并逐步在人民自决的情况下实现国家的统一。
在科尔十点计划提出的当天，东德政府发言人表示，该计划不符合现实，德国统一问题尚未提到议事日程。11月29日，民德政府发言人迈耶尔指责科尔无视两德关系的基础条约，无视赫尔辛基会议文件中关于两个德国主权和独立的明确规定。迈耶尔说，两德关系的稳定是欧洲安全和稳定的前提，任何一个严肃思考问题的人都不想打破欧洲的平衡。在谈到建立“邦联结构”时，迈耶尔颇有兴趣地指出，所谓的“邦联”应是“一种两个主权国家之间的邦联”。
在德国统一的问题上，民德群众普遍存在两种对立的意见。12月11日晚，在德累斯顿举行的游行示威中，一些人举着西德的国旗高喊着“祖国统一”；而另一部分人则大声吆喝“纳粹分子滚蛋”。在莱比锡、卡尔·马克思城等地举行的游行集会上，情况亦是如此。
还有一部分民德人面对这种情况既喜又忧。他们一方面憧憬着“邦联”，另一方面又害怕“邦联”之后，实力雄厚的西德经济会使民德相形见绌。有的报纸甚至预言说，民德人在统一之后将失去他们原来拥有的许多东西，沦为廉价的劳动力。
美国政府认为，德国统一对他们来说，既有利，又有弊，而且随着时局的发展变化，这些利弊也在相互转换。面对这种情况，美国方面心情相当复杂，他们一面权衡自身的利益得失，一方面又凭着敏锐的洞察力，在支持或反对的立场上作出抉择。
起先，德国统一问题刚刚被重新提起，美国深感突然，只好采取应付、拖延的态度。美国国务卿贝克说，两个德国“从自由履行的权力一下子跨到统一问题，为时尚早”。但是，随着两德统一的呼声越来越大，特别是在科尔提出十点计划之后，美国的立场又变了。11月29日，即科尔的十点计划提出的第二天，美国国务卿贝克表示，科尔的这一举措是美国和西德多年以来共同追求的目标。但是另一方面贝克又提出了美国在处理德国统一问题的四项原则，试图来影响统一的进程。
从法国来说，它是不希望看到德国统一的。其一，两德统一后，德国各方面势必迅速崛起，主宰欧洲事务，法国的政治地位将受到冲击；其二，两国宿怨甚深，从1870～1944年曾三次交恶。因此当十点计划一问世，密特朗就直言不讳地表示反对。12月6日，密特朗飞赴基辅与戈尔巴乔夫会晤，双方一致认为，德国统一还为时尚早。
英国政府同样反对两德统一。十点计划提出的当天，撒切尔夫人在接受电视记者采访时就公开表示，德国统一问题“尚未提到议事日程”。以后，撒切尔夫人也多次声称“解决德国统一问题只能一步一步地走”，力图来延缓统一的进程。
不管外界反应如何，科尔决心沿着自己的抉择走下去。他知道这个世界上不经过努力而成功的事是没有的，正如他小时候不去拼命地干活就不能挣到钱一样。他对自己说，赫尔穆特·科尔，对，就这么干下去！你会成功的！
就在这个时候，民德国内局势又发生了巨大变化。12月3日和6日，上任不到两个月时间的民德领导人克伦茨突然辞去了德国统一社会党书记和国务委员会主席职务。鉴于国内统一呼声日益高涨，从12月7日起，多数党派改口支持两德统一。特别