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一、从大陆带去财富知多少

知道的情形,这一箱珠宝已经用了不少,剩余的东西,仅值二三十万美金,我们何必为此区区之物,同人家伤和气"。蒋介石听了,非常生气,指责蒋经国道:"你懂什么,到了台湾,当军队粮切发不出的时候,就是一块美金也是好的!"蒋经国被斥责得面红耳赤,无言以对,只得再作努力,但最终还是没有把珠宝取出来,蒋介石为此很不高兴。

    "无粮不聚兵",蒋介石尽管已经"下野",但却操纵着国民党的兵财大权。随着南京被人民解放军占领,战火燃至江南,此时国民党四分五裂,人心惶惶。没有硬通货压阵,金融秩序更加混乱,李宗仁只得抛洒金圆券抵挡,但无济于事,反而抱薪救火,加剧了通货膨胀。

    4月22日,也就是蒋介石偷运黄金到台湾的两个月之后,李宗仁飞到桂林,准备到广州找孙科协商政务,孙科致电给他,要李宗仁拿出钱来才能好办事。李宗仁苦笑之后,只得与蒋介石联系,索取运到台湾的国库黄金,并再次要蒋介石不要过问国事,早日出国。蒋介石对李宗仁的建议厌恶之至,致函何应钦,请他代转李宗仁,其中对黄金一事作这样的说明交待:"前在职时,为使国家财富免于共党之劫持,曾下令将国库所存金银转移至安全地点;引退之后,未尝再行与问。一切出纳收支皆作常规进行,财政部及中央银行簿册俱在,尽可稽考。任何人亦不能无理干涉,妄支分文。"

    李宗仁在蒋介石那里碰了软钉子,仍不罢休,万般无奈之下,只得直接致电陈诚,命令他与财政部配合,将运去的黄金送到广州,由政府支配。陈诚依蒋介石的指示,对此阳奉阴违。一会儿说风大浪高,航运不便,一会儿说即使运到大陆也不安全,敷衍了事。李宗仁催急了,陈诚干脆充耳不闻,置之不理。

    蒋介石退到台湾之前从大陆带去了多少美元、黄金、银元?据有关资料显示:"外币约合8000万美元,黄金92万两(其中属蒋介石私人贮藏的有2万余两),银元约3000万元。此外,此时的宋孔两大家族也偷偷地把他们在大陆搜刮的财富近20亿美金(80年代的价格)存入美国的花旗、大众银行。"

    蒋介石这些运往台湾的财富是从哪里来的?"人民的血汗",这是众所周知的事实。1948年8月,国民党政府推行所谓的"币制改革",勒令国民交出私藏的黄金、美金、银元兑换成"金圆券",不惜采取军事和特务手段强行索取、没收,不交的甚至被抓去坐牢、杀头。不少老百姓辛苦了一辈子、甚至是几辈子攒下的硬通货一夜之间变成了印有蒋介石头像的面值为50万、100万不等的纸币。而随着战局的紧张、银根的收缩,这些"金圆券"一夕之间狂跌几倍、几十倍,甚至千倍,老百姓欲哭无泪,这也是国民党政权不得人心,最终垮台的原因之一。

    蒋介石运往台湾的这笔钱财,在今天看来兴许不算大数目,但对当时台湾的750万人口,对当时的金、银、美钞的实际购买水平而言,却是一笔巨额财富。正是靠着它,蒋介石才稳定了台湾的金融,控制了物价的上涨,支付了150万文武职员的工资、军饷,一句话,稳了当时的军心、民心。当然,蒋介石把它的作用看得更大,认为这是"反攻复国"的资本。

    2.美元与侨资

    在20世纪中叶,台湾的经济能够迅速的恢复和发展,除了蒋介石从大陆带去的巨额财富外,还有另外两大重要来源,即美援和华侨捐款。

    1950年6月,美国发动了侵朝战争。6月29日,美国第七舰队的6艘驱逐舰,2艘巡洋舰驶人台湾,开始巡弋台湾海峡。美国政府视台湾为其全球战略,特别是太平洋战略体系中的"不沉的航空母舰"。美军在朝鲜战场失败后,为了封锁和遏制中国大陆,建立起马尼拉——台北——东京——汉城的所谓"太平洋防御体系"。1965年到lpo3年,美国卷入了越南战争,台湾对美军的地位显得格外重要。从1950年到1973年的20多年时间里,美国提供给台湾的各种经济援助达20多亿美元。

    1951年,美国国会通过了"共同安全法案",向台湾当局提供大量"援助",总称为"一般经济援助",包括"军协援助"、"防卫支援"和"技术合作",其目的在于帮助蒋介石和台湾当局稳定当时的台湾社会状况,因为此时的台湾"人口激增、生产凋敝、物资蒉乏、物价飞涨"。由于当时蒋介石的台湾政权无力偿还,此种"援助"实为赠送。

    两年后,台湾经济在"美援"的帮助下,趋于稳定,转入恢复发展时期,"美援"的目的转向支持台湾经济自给自足,弥补财政赤字。美国国会修正了1951年的"共同安全法案",规定,以剩余农产品售往台湾,收取台币,并将售得款项赠与台湾使用;拨款的一部分由台湾采购美国剩余农产品,在台销售后收取台币,再将它赠给或贷给台湾当局;美国向台湾提供剩余农产品,台湾可用台币购买,所得款项贷给或赠予台湾,依照美国政府指定的用途予以使用,不得另作他用。

    1957年开始,由于台湾的经济和货币的运行情况呈良性态势,"美援"转而扶植台湾经济发展,美国政府在"共同安全法案修正案"中增设"开发贷款基金"项目,把原用于防卫的援助转为发展各项工矿建设,并改为贷款方式处理,这种"开发贷款"一是为台湾经济由"进口"向"出口"作准备;二是为美国的私人资本进入台湾市场打下基础。这种贷款由于利率较低,偿还期较长,并没有给台湾的财政造成负担。

    1961年,美国对台援助由"一般经援"向"开发援助"转变,美国向台湾的贷款其条件、利率逐步按国际金融市场的规则进行运转。lop年5月,美国政府声明将在1965年6月终止对台湾的经济援助计划,实质上,美国对台经援直到1968年才完全停止。

    "美援"加入到台湾经济运行过程中,稳定了50年代的台湾经济、社会秩序,1951年台湾的通货膨胀率由1950年的400%降至66%,1952年降至23%,1953年降至8.8%,1954年降至2.4%。"美援"促进了台湾经济的发展,还平衡了台湾的外汇收支。

    蒋介石退守台湾岛后,打着"总理信徒"、"三民主义"、"中华民国"等旗号,加上当时许多海外华人对中华人民共和国的不了解、误解,所以不少人出于各种目的向蒋介石和台湾当局捐款献金,这笔数目在当时达近10亿美元。

    1958年到1962年间,台湾当局对原来的"进口替代"政策进行了调整、改革,先后颁布了"改进外汇贸易方案"、"外汇贸易管理办法"、"奖励投资条例"、"技术合作条例"等政策、法规,吸引华侨投资,外资企业进口自用机械设备、原料、半成品等可一律予以免税;合资企业开业后5年内可免除营业税、商品税及企业所得税,5年后的企业所得税仅征18%。1964年到1973年,又进行了进一步的政策性调整,仅仅10年间,就吸收侨资10.25亿美元。

    华侨的捐款及投资对台湾在蒋介石时代的经济稳定和初步发展过程中的作用,起着非常重要的影响。

    □ 作者:何虎生