赵宋王朝封建**统治集团的**无能，在军事上的表现尤为明显。从开国伊始，就加强了对军队的控制，防范，明令三军统帅和将领即使在疆场上，面对千变万化的敌我态势，也不能行使"将在军，君命有所不受"的权力，必须听从皇帝的指挥和调动。皇帝经常派心腹爪牙在军中监视将帅们的行动。造成统帅千军万马的将帅不敢视战争形势、敌我态势而灵活机动地指挥军队进行战斗，适时地打击敌人，而要按照皇帝颁布的图阵打仗。将帅在外领兵作战，只要皇帝的"单车之使，尺纸之诏"一到，就必须立即奉命"朝召而夕至。"①因此，造成宋朝军队指挥系统不灵，战斗能力极弱，面对辽国和西夏的大举进犯和侵扰，既无招架之功，更无还击之力，只能一味妥协忍让、纳贡献赋。
面对此外患日重一日的严峻形势，宋代许多哲学家、思想家，为了解救国家之危，排除民族之患，努力攻读兵书战策，深究历代