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第四章 内政:能否与自民党分道扬镳?(8)

进行间接捐款。小泽秘书涉嫌的案子就与此有关,不过秘书本人声称并不知道所接受的政治团体捐款实际上来自西松建设公司。

    民主党在主张全面禁止企业、团体政治捐款的同时,为促进个人捐款,将在保留现有优惠政策的基础上,提供更优惠的政策。如,一年内捐款5万日元之内,将按照捐款额全额减免个人所得税。虽然根据现行政策个人捐款也是减税对象,但是计算方法并不相同(现行政策是个人所得减去捐款额后再计算所得税)。新政策的优惠程度将大大提高。

    民主党提高政治资金透明化的措施还有,政治团体必须将存款和现金额写入收支报告书中;政党总部和政治资金团体的收支报告书要接受第三方监察;总务省要在网站上公开收支报告书的内容;政治团体捐款的收据保存时间由现在的3年延长至5年,等等。

    调整选举制度的一系列新主张

    选举对于选民来说是选出自己的代议员的途径,对参选者来说则是获得权力的手段。历经万难获得权力的一方,当然希望权力能变得固定长久。这对于自民党和民主党来说都是一样的。不过,民主党更重视直接诉诸民意来获得民众支持,因此,民主党认为,他们提出的对选举制度的改革主张,将会更加体现公平、反映民意。

    首先在网络上的竞选宣传将被解禁。根据现行的《公职选举法》,在选举宣传中可以使用的文字图画材料只限于传单和明信片,使用网页进行宣传被认为相当于发放文字图画材料,故不能在竞选中使用。因此,在8月18日进行选举公示后,正式进入了选举期,就不能再利用网页进行与选举有关的活动了。

    互联网已经成为全世界重要的信息平台、民众表达意见的场所,关键是还十分节省费用,但日本却规定不能为竞选所用,这在西方国家较为少见。奥巴马参选时就充分发挥了互联网的作用,扩大了年轻人的支持层,并通过网络募集竞选资金,积少成多最后募集姿金折合600亿日元(《民主党约定的99项政策会给日本带来怎样的变化》,P119)之巨。但互联网魅力难挡,在这次大选过程中,打开民主党或自民党主页就可以发现,两党都存在打擦边球的现象。自民党的主页上有《民主党百人百样》、《民主党真的行吗?》等批判民主党的文章,对此自民党宣传负责人辩解说:“这是普通的政治行为,没有出现候选人的名字,不存在问题。”民主党也不例外,主页上登载了党领导人巡回演讲的内容,对此民主党的意见与自民党一致——没有涉及具体竞选人,就不算违法。总务省对此称,如果涉及拉选票的行为那肯定违法,但是如果属于正常的政治活动,对其难以轻易下结论,具体只能由警方判断了。