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信心的逻辑

    信心的逻辑

    2009年3月5日,两会正式开幕。这是一场一年一度、确定政策方向、最具有宏观意义的会议。对我这个在北京已经居住六年的老外来说,两会依然是神奇而陌生的,所以才需要仔细、认真观察两会给人民带来什么,对国家意味着什么。我在这里讲点自己经过观察两会所产生的感想。

    第一天,最为瞩目的还是国务院总理**向大会作的《政府工作报告》。这份约两万字的工作报告,分为2008年工作回顾、2009年工作总体部署、2009年主要任务三大部分。虽然温总理在之前的网上活动中和网民深入交流过,但这次毕竟是大会,所以报告不可能超出大家的预料,其形式、内容、风格与以往差不多,这是在目前形势下大家公认并接受的。在我个人看来,报告传达的亮点有两点:

    首先是数据。GDP增长8%左右;城镇新增就业900万以上;城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格总体水平涨幅4%左右;全国财政赤字9500亿元人民币,其中包括地方债券2000亿元;新增贷款50000亿元以上;企业、居民税负减轻约5000亿元;中央政府投资总额9080亿元;中央财政拟投入420亿元促进就业;今后三年各级政府拟向医改投入8500亿元,其中中央财政投入3318亿元;中央财政拟安排三农投入7161亿元,比上年增加1206亿元;中央财政科技投入1461亿元,增长25.6%;中央财政拟投入社会保障资金2930亿元,比上年预计增加439亿元;中央财政今年再安排1300亿元地震灾后重建资金……这些数字,大家已经很熟悉了。虽然这些数字本身非出乎意料,也没有任何新鲜感,不过,无论如何,在全球面临百年一遇的金融危机的时候,政府能够给出这么多数据,为各方面了解中央最高领导制定的政策方案和方向,还是具有其独特的现实意义。

    其次是信心。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战;这些措施对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定预期、保持经济平稳较快发展,发挥了至关重要的作用;要采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展;通过全面正确履行政府职能,创造良好发展环境,增强企业投资的信心,增强社会消费的信心,增强人民群众对国家发展的信心;坚定必胜信心……

    温总理在报告中总共8处提到了信心这个词。从中,我们明显看出政府的担心和焦虑,就是人民正在对现实失去信心,而政府无论如何都得把信心收回来,否则整个社会就会陷入“信心危机”,所以报告才发挥了**“缺什么就提什么”的传统。而我认为问题就在这里,毕竟中国的执政党是靠实际表现来随时获取合法性的,相对于通过定期选举上台,实在不行也可随时下台的外国政党来说,**让人民确保、坚定信心的重要性更为突出,代价更为高昂。

    “北京还在召开两会,在杭州,我的眼里满是求职无望的大学生。我父亲在世时曾帮很多农民工解决过工作问题,而我现在却什么都做不了,一切都糟透了。