改了捐款学额章程，并取消总统后裔免考入学条例，按照其他公私捐款学额办理。3月18日，当时还是代理校长的曹云祥，在全体学生大会上宣读《清华学校特设捐款学额暂行章程》。章程规定，捐助清华学校国币1万元，可保送学生1名，学额每年20名，至捐款满200万元之日，即行取消。当年招收自费生6名。
按照此规定，二冯作为自费生还不能入学，就是在学校补习功课，不能算是特别生，也不能算清华的自费生。此举可以说是非常大胆的行为，曹云祥不怕得罪权贵，对于保证清华的学生质量，起到的作用是显而易见的。不过曹云祥在学校招生方面遇到的难题，远不止于此。
当时在清华做学生的梁实秋，曾发表文章（当时署名梁治华）批评清华不招女生：“有一次我写了一段短评鼓励男**校（当时只收男生），当然不是为私人谋，不过措辞激烈了一点，对校长之庸弱无能大肆抨击，那时的校长是曹云祥先生，大为不悦，召吴景超去谈话，表示要给我记大过一次，景超告诉他：‘你要处分是可以的，请同时处分我们两个，因为我们负共同责任。’结果是采官僚作风，不了了之。”
梁实秋的这篇短评题为《清华男**校运动之回顾与前瞻》，文中说：“男**校运动，因为学校没有诚意的缘故，所以总是不能实现，即如现任校长曹先生，他对清华进行的计划，据11月26日与周刊记者的谈话，对于男**校，一字未提，像这样重大急迫的问题，居然不在校长进行计划的考虑之中，我们不能不惊异了。据目前的形势，学校当局不实行男**校的理由，大概是集中在经济问题。” 文中还提到清华教授赵瑞侯先生作的一首诗：“醉侯五十余，少小讽诗书。吟咏想文姬，撰述慕大家。所嗟时代隔，使我生怆恻。倘得共磋磨，进益那可测？”