持不久前在柏林爆发的起义。许多人报了名，队伍也在孟索平原上开始了义勇军的练兵活动。
在这种革命如痴如醉、昏头转向的情况下，马克思保持着冷静、清醒的头脑，他力求把一切问题都统统考虑好，把一切问题都弄清楚，他反对海尔维格的冒险行为，并且预见到了这种行为的后果。他懂得，柏林起义还只不过是部分工人先锋队的战斗，还不是革命本身的大规模的展开。无产阶级和资产阶级的斗争还在以后（后来才有巴黎的六月起义），而目前的斗争是争取民主共和国，是否能成功，还要看整个无产阶级是否参加这场斗争。
马克思同恩格斯商定以后，在这警察办公的住室里开始拟定了《**在德国的要求》——即德国建立民主共和国制度的纲领。马克思用父亲遗产的钱以传单形式刊印出《要求》。
饭店及咖啡馆里召开一系列的集会，向工人们介绍纲领。
为了避免力量过于分散，马克思建议巴黎的德国工人要和法国工人站在一条战线上去。马克思坚信，巴黎的运动一定会巩固发展，只有那时它才能影响其他国家，席卷整个欧洲。
然而，分歧意见仍然难以统一，其中，临时政府的一些委员在做帮倒工作。
马克思当然主张采取坚决行动，但是这些行动必须是周密考虑、细致准备的。他并没有疏忽以拉马丁为首的临时政府的委员会是多么愿意甚至高兴接受海尔维格关于组织德国义勇军的创议，也注意到他们决然匆忙地把义勇军送出边境，并给他们优待提供行军营和每日50生丁的津贴。马克思看穿了，这是以拉马丁为首的法国资产阶级临时政府图谋摆脱那些可能成为巴黎无产阶级的同盟者的革命分子的手段或策略。
拉马丁假仁假义，早就作了如此算计：普鲁士政府有足够时间的准备，在海尔维格的义勇军渡过莱茵河之后，第一次战役中，义勇军就全被击溃。
4月1日，拥护马克思的“**者同盟”成员，接受马克思的命令，也通过费洛孔委员的帮助享受义勇军出境同样的优待，他们与义勇军大部队活动截然相反，单个分头行动，各人身带的武器不是长枪、大刀，而是《宣言》和《要求》，这样，四百余人悄悄地平安回到了祖国。
《**宣言》第二次印刷的1000本正好于3月20日运到巴黎，和印成单行本的《**在德国的要求》，由流亡法国的工人带回德国，于是，新武器在各地工人革命运动甚至柏林的起义余火中“炸”开了花……
《要求》根据《宣言》最后一章中向德国**者提出的那些战略和策略上的指示，把这些指示具体运用到革命创造出来的新的环境当中。
《要求》的开头就提出这样的口号：“全德国宣布为一个统一的、不可分割的共和国”。这一要求把矛头指向德国封建反动势力的主力，即指向普鲁士和哈布斯堡帝国这座臭名昭著的欧洲的“人民监狱”。
《要求》阐述了人民建立一个统一的民主共和国所必须实行的措施。这些措施包括：凡年满21岁的人都有不受限制的选举权和被选举权；发给人民代表以薪金，使工人也能出席德国人民的国会，而最重要的是代表全体人民，以便能够用人民的武装力量去压倒反革命；彻底改革教育制度和司法制度，以保证每个德国人都有受教育的平等机会并在法律面前人人平等。
《要求》提出无偿地废除一切封建义务，无补偿地把一切大地产收归国有。
《要求》提出把矿井、矿山、私人银行和一切运输工具收回归革命民主主义国家所有。
《要求》提出建立国家工厂，国家保证所有的工人都有生活资料，并且负责照管丧失劳动力的人。
……
17条要求为德国资产阶级革命所面临的各种问题提出一个民主主义的和革命的答案。
这个纲领最后是这样极具有鼓动力地呼吁：“为了德国无产阶级、小资产阶级和小农的利益，必须尽力争取实现上述各项措施，因为只有实现了这些措施，一直受少数人剥削，并且今后还有可能受少数人压迫的德国千百万人民，才能争得自己的权利和作为一切财富的生产者所应有的政权！”
回国的**者受马克思和中央委员会的委托迅速到各地加强同盟的现有支部，创建新的支部，并在同盟地方支部的外围成立政治性的工人联合会。在这些工人联合会中，他们按照《宣言》和17条《要求》的思想开展活动，充分利用在斗争中赢得的具有民主性质的自由，把为数众多的地方性工人组织联合起来组成一个全德意志的工人政治组织。
组织多数流亡工人动身回国之后，警察局长科西迪耶尔给马克思发了法国护照，马克思和恩格斯焦灼地离开巴黎也回到阔别6年的祖国。
人民拥有“新式武器”，扬眉吐气，沸腾的革命热情扑面而来。