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第二章 周其仁:真实世界的经济学家(9)

向自己所选择的中意的学校支付教育费用,从而在学校之间形成竞争机制,提高教育质量。

    长兴县的做法正是对这一理论的中国化实践,在周其仁看来,这有着重要的制度创新意义。

    在我国,由于公办占统治地位,学龄儿童几乎没有对教育资源的选择权,划片招生制度的推行,将学生牢牢拴在了与家临近的学校里,如果不想被学校捆绑,那么就必须支付高额的择校费作为选择学校的资格条件。而事实上,对于绝大多数农村家庭来说,这根本是不可能实现的,本来正常学费的缴纳已经困难,如果还要交一部分数额不菲的择校费更是难上加难,于是就出现了张五常所谓的“到餐馆吃饭,付了钱却没有对菜的选择权”这样一种现象。

    2006年,农村义务教育实现全免费,这对于广大农村低收入家庭来讲无疑是一件好事,然而在教育资源稀缺的广大农村,依然还存在无法进行自主选择教育资源的问题。

    加上近几年随着经济的发展,农村剩余劳动力进城务工人数的增多,子女教育问题随之而来,义务教育免费必须在户口所在地才能实现,这让许多在城市打工的农村劳动者长时间与子女分离,出现了孩子只会叫爷爷奶奶而不会叫爸爸妈妈的让人心酸的场景。

    周其仁所提倡的教育学券制,如果能普遍得到应用,同时开放教育地区性以及准入限制,对增加教育资源的供给,引入优胜劣汰机制应该是提供了一种新的视角。

    8.主张国有股减持

    改革开放之前,我国基本上就没有企业债券和股票,资本交易市场更是无从谈起。直到1984年,随着企业经营自主权的扩大,产生了以债券和股票筹集资金的方式。伴随着中央《关于经济体制改革的决定》的发布实施,我国的股票流通市场才算初步形成。