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第47节 政策:有多销魂就有多伤人

    观察家们已经注意到,自2001年中中国股票市场暴跌以来,中国证监会辟谣的次数越来越多,频率越来越高。从国有股减持到指数期货,从外资全流通到三板问题,证监会几乎每说一次话,就要忙不迭地跟着辟一次谣。以至于证监会的一位负责人在媒体上大念苦经:为什么证监会的每一项政策都会被人误解?当然,误解是假的,市场从来就没有误解过证监会。但市场处于不断下跌之中,投资者要寻找出气筒,证监会自然就成了最好的泄愤对象。正如那句油嘴滑舌的歌词所唱到的那样,“所有的愤怒都由证监会扛”。在中国全能政治的词典中,政府是至高无上的权威化身。除非吃了豹子胆,哪个敢在媒体上如此明目张胆的骂政府主管部门?但证监会却在这个地方开创了历史。不仅挨骂,而且持续地挨骂;不仅持续挨骂,而且被骂得六神无主、自打耳光(经常改变政策),这倒是破天荒的新鲜事。但证监会毕竟是一个博士如云的地方,素质涵养都高人一头。明知代人受过,却也只能忍气吞声,颇有点民选官员的风范。一点都不夸张地说,在所有中央级政府主管部门中,中国证监会虽然是学历最高、用心最苦,但却是积怨最大,挨骂最多的。其逆来顺受“苦命”的公众形象,在让人同情之余,更让人有几分“人民公仆”的感觉。不过,2002年11月20日这一次,证监会终于没有忍住,爆发了。

    原因是11月20日、21日两天,深沪股票市场连续大跌。在下破1500点政策底部之后,进一步跌破1400点,全年1339点的最低位岌岌可危。这两天的下跌被证监会归咎为有些人曲解了周小川前两天在香港的讲话,并大肆做空的结果。在这个讲话中,周小川表示要通过继续增发大盘蓝筹股来稳定市场,而不是采取停止新股发行的消极办法。平心而论,作为市场的参与者,我们丝毫也没有察觉到市场下跌跟周小川的讲话有什么关系。在我们看来,这两天的暴跌非常正常,完全在趋势和预料之中。许多人甚至是在证监会辟谣之后,才知道周小川有这个讲话的。也就是说,在证监会辟谣之前,并没有人造谣,至少这个谣言的扩散程度并没有达到严重影响股市走势的地步。对证监会的讲话市场存在各种理解并不奇怪,奇怪的是证监会竟然坚信,是因为谣言以及谣言的传播才导致了市场的暴挫。不仅如此,一向温文尔雅的证监会这一次摆出了不达目的誓不罢休的架式,扬言要追究造谣者的责任。果不其然,在强大的“政策”攻势下,有人出来招供了。就在证监会发出谣言“追查令”的第二天,也就是11月22日,一直风头甚劲的《国际金融报》出来承认错误了。在这篇道歉声明中,《国际金融报》说自己曲解了周主席的讲话,产生了负面影响,并为此道歉。不过,只要对比《国际金融报》与香港当地主流财经报纸对同一讲话的报道后,就会发现《国际金融报》的报道与事实相去不远。换句话说,《国际金融报》在市场的敏感时刻当了替罪羊。证监会为什么会在长达一年半的时间中忍辱负重,而这一次却在这件事情上小题大做呢?原因恐怕要从“**行情”说起。

    中国证券市场是一个具有浓厚中国特色的证券市场,就像逢年过节要有所“表示”一样,在“**”如此重大的事件之前,股市涨一涨表示一下热烈祝贺之意也在情理之中。实际上,中国的投资者已经早就习惯了这种特色,虽然他们似乎从来没有在所谓的“庆祝行情”中赚过钱。但这一次的庆祝行情却与往年的很不相同。这不仅是因为“**”比任何其他事件都来得重要,更因为股市经过长时间的熊市已经是奄奄一息,弱不经风。一方面是必须护盘,另一方面却是有心无力。对于一个必须对涨跌负责的有中国特色的证监会来说,这实在是一个非常艰难而痛苦的选择。所谓特殊时期要有特殊措施,于是我们就看到了自2002年以来监管当局最为明确的一次行政干预行动。就在那几天,我们听说了一个惊人的消息,券商等金融机构接到指示被要求全力护盘。起初我们还以为这是被套主力惯用的那种伎俩,没有放在心上。但后来的事实却证明,我们的判断完全错了。因为有券商朋友明确告知,他们已经被限制卖出。这个消息让我们不得不相信确有其事。显然,这已经不是什么护盘了。这虽然与我们对本届证监会非常市场化的印象相反,但在逻辑上还是容易理解的。毕竟在当今的中国,无论有多么良好的市场化的主观愿望,证券监管当局仍然承担着调控股市涨跌的责任。这一点,我们在2001年以来监管当局出台的空前多的利好政策中可以看出。许多投资者一直将市场下跌的原因归咎为证监会的打压,但这一次护盘行动证明,他们不仅错怪了证监会,而且完全是恩将仇报。证券监管当局不仅一直小心呵护市场,而且一直在以看不见的方式甚至是直接的行政措施维护股市。然而,市场就是不领证监会的情。在刻意选择**当天放出QFII这个重大利好之后,市场的涨势仅仅维持了一天,便开始猛然掉头向下。利好出尽是利空虽然是一个常识,但QFII的效果如此苍白实在是出乎我们最悲观的预测。不仅如此,市场还在随后几天的交易中,又一次击穿用无数利好政策堆积起来的1500点政策底,直奔新低而去。正应了那句老话:屋漏偏逢连阴雨。此情此景,怎不叫一直忍辱负重的证监会英雄气短,“恶”从胆边生呢?一贯受气的证监会现在要反过来寻找出气筒了。于是,撞在证监会气头上的《国际金融报》成了冤死鬼。当然,如果我们以为证监会这一非常之举,仅仅是为了出气,那就太低估证监会的雅量和良苦用心了。作为一群对证券市场相当熟悉而且具备宽阔国际视野的管理者,证监会深知,在没有利好政策可出的情况下,消除利空就等于利好。这大概就是证监会频频采取辟谣手法来维护市场的原因。这种手法,在中国证券市场一年多的熊市实践中监管当局已经反复使用过多次。国有股减持从暂停到最终被明确停止所引发的