史迪威危机如何化解(3)
9月下旬，赫尔利交给蒋介石两份文件。一份是任命史迪威为中国战区陆军和空军司令官的草案。另一份是蒋介石给史迪威的指示草案，美国战地指挥官要“立即着手改编并重新部署陆军和空军”。该文件命令史迪威将军可以组建并装备部队，解散旧部队，而且可以不管现行的管辖权限，把个别军人和部队从这个司令部调到另外一个司令部。最后，史迪威要改善部队的生活条件和给养，为此，要发给收据，由政府给予偿还。史迪威的两个文件如果付诸实施，会让摇摇欲坠的蒋政权机构垮台。在一个已经习以为常和蓄意制造的士兵营养不良、遭受剥削、饱受虐待和从士兵身上谋取好处的军事制度下，即使是改善部队生活的建议，也会受到连级以上大多数军官的抵制；而且如果他们的反对遭到拒绝，定会摧毁深受通货膨胀之累的经济，中国的财政也无力支付戍守或部署在各地的军队在当地征用的给养。
赫尔利和蒋介石几乎每天都在讨论扩大史迪威指挥权并使双方都满意的途径。在此期间，军事状况日益恶化。蒋介石希望云南的军队从缅甸边境出发（刚占领了腾冲，还需要占领龙陵就可以控制整个缅甸公路）来保卫昆明。史迪威将军向马歇尔报告了这一请求，马歇尔正在魁北克与丘吉尔、罗斯福和联合参谋部成员一起参加会议。他们计划光复整个缅甸，把蒋介石的军队从边界撤回来将使整个光复计划搁浅。
9月16日，罗斯福发给史迪威一份内容激烈的电报并转交给蒋介石。该电报用第一人称写就并用特殊密码发送，这样可以发送原文而不是意译的东西。电报的开头表达了他的信念，在读了关于中国的最新报告后，除非他马上照办，否则会面临灾难的后果：一是增援中国在萨尔温地区的军队并加强防御；二是给予史迪威将军“无限制的”三军指挥权，总统说他信任委员长，他的远见卓识指导和激励了战争中的中国人民，他将会明白采取这些步骤的必要性。总统非常坦白地表达了他的想法，信的结尾写道，因为“很明显，进一步的耽搁将使所有你我拯救中国的努力无效”。
19日下午，当史迪威带着总统的信到达重庆时，赫尔利正参加蒋介石在其官邸国民党各高级将领举行的会议，史迪威拒绝了蒋介石请他会见在场的其他高级官员的请求，他向赫尔利出示了罗斯福的信并准备在会议中读出。赫尔利劝阻了史迪威，“不应该现在，因为强硬的语言，这样做会让他感到被迫对我们的要求做出让步……他已经要派兵南下来增援萨尔温，他要任命你为总司令”。
在一个各方面高级将领都有参加的会议上宣读信件会使蒋介石更加尴尬。赫尔利回忆说，当向蒋介石宣读电报的中译本时，他就好像太阳穴神经被撞击了一样，但没有任何情绪表露，他只是说“我晓得了”。接着他伸手去拿他的茶杯却把盖子盖反了。而史迪威将军按中国的习惯来理解，“我觉得，这个姿态意味着会议要结束了”。所以史迪威和赫尔利也从会议中退出来。
罗斯福的这封类似最后通牒的信，使蒋介石恼羞成怒，他随即取消了与赫尔利的晚餐和几天内与美国使节有关的所有活动。但平静下来后，蒋介石认为，这是一个与美国政府摊牌的大好时机，他一直想把桀骜不驯的史迪威排挤出中国，但苦于找不到借口和时机，此时蒋介石认为，机会来了。
史迪威对自己所取得的胜利非